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En la reunión fue presentado también el Informe de medio término del Decenio Afrodescendiente.  

Santo Domingo, R. D.- El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en la República Dominicana compartió con instituciones de Gobierno, agencias de cooperación y entidades de la sociedad civil el mapeo de organizaciones que trabajan con temas y poblaciones afrodescendientes en el país y el informe-diagnóstico de medio término del Decenio para las Personas Afrodescendientes, incluyendo los avances y desafíos del proceso de implementación del Plan de Acción de la Conferencia Mundial Contra el Racismo, la Discriminación, la Xenofobia y otras formas Conexas de Intolerancia.
 
El encuentro fue encabezado por Harold Robinson, director regional de UNFPA para América Latino y el Caribe, y por Sonia Vásquez, representante nacional del UNFPA. En sus palabras introductorias Robinson destacó la importancia de visibilizar la situación de las personas afrodescendientes y expuso las razones por las cuales esta temática, y en especial las acciones que impulsan los derechos de la población afrodescendiente, tiene particular relevancia para el UNFPA, tanto a nivel nacional como regional.

“El UNFPA considera prioritario en nuestra región trabajar con las desigualdades estructurales que limitan las oportunidades de desarrollo de las personas y el ejercicio de sus derechos. Tal y como nos señala el Programa de Acción de El Cairo, la Agenda 2030 y el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, tenemos que enfocarnos en aquellos grupos que están más excluidos y marginalizados para que nuestras sociedades y países avancen juntos y al mismo ritmo en su desarrollo”, indicó el director regional. 

En su discurso, Robinson subrayó además que las principales acciones regionales para acelerar el avance en el marco del Decenio Internacional de los Afrodescendientes se desglosan en un Plan de Trabajo Regional constituido por tres pilares: “visibilizar, participar e incluir. Hacer visible lo que es invisible, a través de datos, información y análisis. Abrir espacios para la participación de la población afro, especialmente mujeres, adolescentes y jóvenes. Que la promoción de los derechos de la población afrodescendiente forme parte de políticas, programas y estrategias, pero también a nivel interno”.

El informe de medio término del Decenio fue presentado por Sergia Galván, en calidad de consultora del Fondo de Población, incluyó recomendaciones orientadas a promover las acciones del Decenio para las Personas Afrodescendientes. “Las evidencias indican que la República Dominicana no muestra avance en implementación de las actividades del Decenio. Una gran dificultad emana de la falta de información y datos sobre estas poblaciones.”

Agregó también que es preocupante que los censos de 1920, 1935, 1950 y 1981 hayan sido los únicos que hasta el momento recogieron variables etnoraciales, lo cual dificulta entender claramente la situación de las poblaciones afrodescendientes e implementar medidas para lograr la garantía de sus derechos. 

Igual relevancia tuvo la exposición de los resultados del mapeo de las organizaciones, movimientos, iniciativas y actores que trabajan con poblaciones y temas de afrodescendencia en la República Dominicana.

El mapeo recogió informaciones de  35 organizaciones o movimientos cuyos esfuerzos se enfocan en temas de etnicidad y cuyo público primario son las personas afrodescendientes. Estas se caracterizan por desarrollar iniciativas contra el racismo y promover la visibilidad y reconocimiento de la afrodescendencia mediante estrategias que incluyen educación, formación, incidencia, comunicación, gestión cultural y económica, así como el monitoreo y promoción de la agenda internacional. Además, el mapeo, arrojó que el 92.3 de estas se encuentra constituida legalmente y que trabajan en ámbitos tanto rurales como urbanos. 

La presentación de ambas iniciativas contó con la participación de Miosotis Rivas, Directora de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE); Mauricio Ramírez, Coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas; Gabriel Godoy, Jefe de Misión del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR); Franklin Tejeda, Punto Focal para la República Dominicana de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); Olivia Brathwaite, Asesora la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS); Josué Gastelbondo, jefe de misión de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Asimismo, estuvieron presentes representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), del Ministerio de Educación (MINERD) y del Ministerio de la Mujer (MMUJER), así como Cristina Luis Francisca y Jenny Morrón, del Movimiento de Mujeres Dominico Haitianas (MUDHA), Dario Solano, de la Fundación La Negreta; Juana Ferrer, representante de la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas (CONAMUCA); Roldán Mármol, de la Fundación Cultural Cofradía.  

En su intervención, Miosotis Rivas Peña destacó el compromiso de las nuevas autoridades de la ONE para integrar las variables etnoraciales en la producción estadística, con el fin de contar con datos que permitan conocer la realidad de las poblaciones más vulnerables y determinar el grado en que esas variables etnoraciales inciden en su estatus de vulnerabilidad.

En este sentido, Sergia Galván destacó en su ponencia que con mucha frecuencia los rostros de los feminicidios y de las muertes maternas ocurridas en el territorio nacional suelen corresponder a mujeres afrodescendientes. No obstante, ante la actual carencia de variables que recopilen datos concretos sobre etnicidad en censos, encuestas y registros administrativos, se dificulta el mapeo exacto y dimensionado y, a su vez, el diseño y ejecución de políticas públicas en favor de la población de ascendencia afro.

Al intervenir en el diálogo, Mauricio Ramírez Villegas, coordinador residente del Sistema de las Naciones Unidas en el país, recalcó el compromiso de la organización para apoyar las iniciativas que garanticen el cumplimiento de los derechos de todas las personas y que acerquen el país al cumplimiento de la Agenda 2030 sobre Desarrollo Sostenible, sin dejar a nadie atrás.

UNFPA y sus principales trabajos en materia de afrodescendencia 

Entre las acciones de la oficina país del UNFPA para impulsar el diálogo y acción en favor de las personas afrodescendientes se encuentran: 

  • La realización de una Encuesta Nacional de Autopercepción Racial y Étnica en 2019
  • Encuentro binacional celebrado a principio de 2020, en San Juan de la Maguana, con la participación de agencias del Sistema de Naciones Unidas, agencias de cooperación y organizaciones de la Sociedad Civil.
  • Reuniones con autoridades de MEPYD y ONE para debatir temas como la recolección oficial de datos relacionada a variables étnicoraciales.
  • Proyecto “Madres Campeonas” desarrollado en la provincia fronteriza Elías Piña enfocado en promover la continuidad de los servicios de salud sexual y reproductiva y la prevención de violencia basada en género en el actual contexto de emergencia.
  • Proyecto “Juventudes Afro” orientado a fortalecer la construcción de identidades y estimular la visibilidad social y política de las juventudes afrodescendientes y los desafíos que enfrentan para el acceso y disfrute de sus derechos, de mano con la capacitación en liderazgo a jóvenes que se autoidentifican como afrodescendientes (en colaboración FLACSO).
  • Abordaje de temas de identidad y autoestima, relacionados con autopercepción racial y étnica, en los clubes de chicas Fabricando Sueños.